El president de la Generalitat de Catalunya, en virtut de l'article 67.6.a de l'Estatut d'Autonomia de Catalunya, ha promulgat el Decret Llei 3/2023 del 7 de novembre, de mesures urgents sobre el règim urbanístic dels habitatges d'ús turístic.

Aquesta normativa respon a la creixent proliferació del mercat d'habitatges d'ús turístic a Catalunya, impulsat per diversos factors, com l'augment del turisme urbà, l'aparició de plataformes de comercialització d'allotjaments i els requisits de la Unió Europea sobre la lliure prestació de serveis. L'impacte d'aquest fenomen ha afectat l'accés als habitatges de lloguer d'ús permanent i habitual, ja insuficient per satisfer la creixent demanda.

Més del 20% dels municipis catalans, representant el 50% de la població, ja han regulat l'ús dels habitatges turístics per abordar la crisi d'habitatge. Aquest problema no és exclusiu de Catalunya i afecta altres ciutats europees i fins i tot americanes, com Florència i Nova York.

L'aprovació de la Llei 12/2023 pel dret a l'habitatge, que busca congelar els preus del lloguer en zones amb mercat tens, pot provocar un èxode d'habitatges cap a altres modalitats de tinença. Aquesta situació contribueix a la saturació turística i a problemes com la gentrificació, la transformació del paisatge urbà i la sobrecàrrega d'infraestructures.

Així doncs, el Decret Llei 3/2023 estableix la necessitat d'obtenir una llicència urbanística prèvia per convertir habitatges en allotjaments turístics en municipis amb dificultats d'accés a l'habitatge i amb risc de desequilibri urbà per la concentració d'habitatges turístics. Aquesta llicència té una durada de cinc anys i pot ser prorrogada.

El Decret llei també identifica els municipis on s'aplica aquesta regulació, basant-se en la concentració d'habitatges turístics per habitant. Cada cinc anys, es revisarà aquesta llista, amb la participació dels municipis afectats. A més, estableix un règim transitori per als habitatges d'ús turístic ja habilitats a l'entrada en vigor de la normativa: han de sol·licitar una llicència en els pròxims cinc anys o cessar l'activitat, amb la possibilitat d'una única pròrroga. Aquest règim transitori té caràcter indemnitzatori.

La disposició final del Decret llei modifica la Llei d'urbanisme per incloure l'ús turístic d'habitatges com una activitat subjecta a llicència urbanística, amb restriccions en determinats municipis. Aquesta normativa entra en vigor l'endemà de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. La Generalitat pretén així abordar la crisi d'habitatge i l'impacte negatiu dels habitatges d'ús turístic a Catalunya.

Sant Just Desvern és un dels municipis on l'habitatge d'ús turístic es troba subjecte al règim de llicència urbanística prèvia. 

Més informació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.